Новости рынков Новости рынков | Банк России планирует продлить отдельные меры поддержки, срок действия которых завершается в 2025 году — регулятор 02 декабря 2025, 10:30 Банк России планирует продлить1 отдельные меры поддержки, срок действия которых завершается в 2025 году, а также продолжит встраивать в регулирование решения, которые учитывают национальную специфику. Меры, которые планируется продлить, в том числе с модификацией, до 31.12.2026 включительно: Право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, в том числе о структуре собственности, членах органов управления и иных должностных лицах, существенных условиях реорганизации кредитных организаций (КО)2, часть информации о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность КО, реорганизуемых в форме слияния, присоединения и преобразования. Обязанность КО3 раскрывать финансовую отчетность и аудиторское заключение о ней без чувствительных к санкционному риску данных, а также право КО, не являющихся эмитентами, полностью не раскрывать МСФО-отчетность и аудиторское заключение о ней. Регулятор продолжит публиковать отчетность банков без чувствительных сведений, а уже публикуемую на сайте Банка России информацию по нормативам планируется дополнить4 значениями национального норматива краткосрочной ликвидности. Такой порядок позволит поддерживать баланс между потребностью рынка в информации и ограничением санкционного риска для банков и их клиентов. Возможность для КО при кредитовании бизнеса в новых субъектах Российской Федерации при надлежащем контроле за рисками не учитывать отдельные регуляторные требования5 и создавать резерв в размере не менее 1% по определенным ссудам6 и условным обязательствам кредитного характера (УОКХ), а при наличии надежного обеспечения7 снизить его до 0%. Мера повысит доступность кредитования в новых субъектах. Повышение предельной доходности рублевых субординированных инструментов, выпускаемых КО взамен валютных, и субординированных депозитов за счет средств Фонда национального благосостояния, а также инструментов срочностью до 7 лет до уровня ключевой ставки Банка России + 5 п.п. (в случае плавающей ставки). Это решение расширяет потенциал банков по привлечению субординированного долга. Возможность досрочно (до истечения 5 лет) прекратить обязательства КО по субординированным инструментам в связи с передачей таких пассивов специальному юридическому лицу. Меры, которые планируется встроить в регулирование, а до этого продлить, в том числе с модификацией: Неухудшение оценки финансового положения, качества обслуживания долга, категории качества обеспечения и ссуд, прочих активов и УОКХ при оценке рисков заемщиков-военнослужащих и членов их семей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), учредителями которых являются военнослужащие. Применение пониженного риск-веса (вплоть до 20%) к проектам технологического суверенитета и структурной адаптации экономики, реализуемым через механизм концессии, если между ее участниками есть прямое соглашение, по которому риски банка-кредитора принимает на себя государство (концедент). Также сохраняется подход, при котором в случае проектного финансирования для оценки качества проекта достаточно его высокой кредитоспособности (наличие рейтингов не требуется). Применение перечня офшорных зон, утвержденного Советом директоров Банка России для оценки прозрачности структуры собственности КО. Кроме того, в дальнейшем планируется закрепить перечень таких юрисдикций в нормативном акте Банка России для установления корреспондентских отношений с иностранными банками, а также для определения порядка формирования резервов на возможные потери. Компетенцию Банка России устанавливать такой перечень нормативным актом предполагается закрепить законодательно. Включение ссуд (требований, УОКХ) МСП до 100 млн рублей в портфель однородных ссуд (требований, УОКХ) при среднем финансовом положении заемщика, а также оцениваемых на основе внутрибанковских оценок кредитоспособности. Это позволит поддержать доступность кредитования для заемщиков-МСП и упростит сопровождение оценки таких ссуд (требований, УОКХ). Дифференциация поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций по категориям качества обеспечения, которое учитывается для минимизации размера резервов, в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минэкономразвития России № 7638. Это позволит поддержать доступность кредитования для заемщиков-МСП. 1 В том числе с учетом обсуждаемого продления специальных полномочий Банка России на принятие таких решений, установленных Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 14.03.2022 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа”» и статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 2 За исключением информации о принятии общим собранием акционеров (участников) решения о реорганизации. 3 За исключением небанковских КО – центральных контрагентов и КО – центрального депозитария, которые как инфраструктурные организации финансового рынка применяют решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024 (планируется продлить), а также специальные постановления Правительства Российской Федерации. 4 Ведется работа по государственной регистрации изменений в формы отчетности. 5 Например, при отсутствии исторической отчетности заемщиков для оценки их финансового положения (ФП); при наличии формальных признаков возможного отсутствия реальной деятельности у заемщика, зарегистрированного в новом субъекте, если КО признает его деятельность реальной; возможность (независимо от оценки ФП) оценивать качество обслуживания долга по ссуде как хорошее до наступления сроков платежей, установленных кредитным договором, или при реструктуризации ссуды. 6 Например, по ссудам на пополнение оборотных средств, исполнение государственных и муниципальных контрактов, заемщикам – застройщикам жилья, на создание или развитие производства в новых регионах Российской Федерации. 7 Обеспечение I категории качества в соответствии с главой 6 Положения Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности». 8 Приказ Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности». cbr.ru/press/pr/?file=639002647276728259BANK_SECTOR.htm Ключевые слова: Source: https://smart-lab.ru/blog/1237556.php