10:38, 23 октября 2025 338 «Сводка» (АКИpress) – В Кыргызстане приняты новые меры против семейного насилия — введены электронные браслеты, мобильные приложения и круглосуточный мониторинг. По решению суда агрессоры могут находиться под электронным наблюдением до трех месяцев, это позволяет отслеживать нарушителей круглосуточно и оперативно защищать пострадавших, предотвращая повторные случаи насилия. Об этом в интервью AKИpress рассказал начальник управления политики в сфере пенитенциарной, пробационной, судебно-экспертной деятельности Министерства юстиции Руслан Романов. — В каких случаях назначается электронное наблюдение? — Электронное наблюдение назначается по решению суда сроком на три месяца, когда эти материалы поступают для рассмотрения в судебные органы со стороны органов внутренних дел. И также органы внутренних дел тоже могут применить эти электронные технические средства, когда они выписывают охранный ордер. А наблюдение осуществляется органами юстиции в мониторинговом центре. Контроль за этими лицами, которые совершили семейное насилие, осуществляет милиция. — Как ведется наблюдение? — Наблюдение ведется за агрессором — мы можем использовать электронные технические устройства в виде электронных браслетов и мобильного приложения. Ему на гаджет приходит уведомление в течение 24 часов, чтобы он своевременно сообщал о своем местонахождении. То есть, в рандомном порядке приходит запрос, и человек должен своевременно в течение определенного времени сфотографировать себя и предоставить эту информацию. — А скольким людям оно уже назначено? — Закон буквально 16 октября подписан президентом . В соответствии с нормами законодательства, после его официального опубликования он вступает в силу в течение 10 дней. То есть мы ждем его официального опубликования. — Как работает мобильное приложение? — На телефон агрессора устанавливается мобильное приложение. Программное обеспечение в рандомном порядке запрашивает у него фотографию. Человек должен сразу отреагировать — сфотографировать себя и отправить фото. Можно использовать и браслет, и приложение в зависимости от степени. Но на первоначальном этапе мы в любом случае будем использовать электронный браслет. — А как работает электронный браслет? — Электронный браслет — это обычный гаджет, как электронные часы. На браслет приходит уведомление, что человек нарушает правила и покидает территорию. Это работает как предупреждение, чтобы человек не нарушил требования, если вдруг случайно забыл. Уведомления даже приходят, когда у него заряд батареи начинает садиться ниже 20%. Электронный браслет нельзя снять самому, его устанавливают и снимают у нас. У нас также есть контакты этих насильников. Наши операторы сразу начнут звонить при нарушении и предупреждать. Если он даже на это не будет реагировать, тогда моментально информация переходит в органы, которые осуществляют контроль. По электронному браслету можно мониторить, куда он двигается, не выходит ли за определенную территорию. — Въезд в запрещенную территорию — это территория, где находятся пострадавшие? — Да. Это уже решается по согласованию с потерпевшей стороной. Описывается территория, которую нельзя покидать и территория, куда он не должен входить. — Что такое коррекционная программа? — Это программа по формированию навыков безопасного и уважительного поведения. Цель заключается в том, чтобы человек в последующем не совершал повторных правонарушений. Это работа с психологом, методика оценки рисков для органов внутреннего дела. Она назначается судом в отношении тех, кто осужден по статье 177 УК о семейном насилии и по статье 70 Кодекса о правонарушениях. На сегодняшний день у нас в органах пробации коррекционные программы проходят 10 клиентов пробации. Срок коррекционной программы 3 месяца, она может быть групповой или индивидуальной. — До электронного наблюдения какие методы назначались? — Арест от 3 до 7 суток и общественные работы. Основной целью внедрения наблюдения было усиление меры ответственности и внесение возможности использования технических средств для осуществления должного контроля. Раньше по факту семейного насилия выписывался охранный ордер сроком на 30 дней. Или же материалы направлялись в суд, а суд мог вынести решение о привлечении его к общественным работам на 40 часов. Или применение ареста сроком от 3 до 7 суток. А сейчас срок административного ареста увеличен от 7 до 14 суток. Мы внесли такие поправки, чтобы могли круглосуточно наблюдать и предотвратить совершение повторного насилия, а также оградить этого же семейного насильника от более тяжких преступлений. Благодаря круглосуточному наблюдению можно своевременно реагировать и передавать информацию органам внутренних дел, чтобы они моментально могли отреагировать и защитить пострадавших от тяжких последствий. — Что будет, если в течение этих трех месяцев насильник снова совершит насилие? — Если он, находясь под контролем и под наблюдением органов, все же нарушил условия запретов и ограничений, идет моментальное реагирование по электронным средствам. Такие лица привлекаются обратно к ответственности и дополнительно проходят общественные работы 40 часов. А когда они нарушают условия прохождения коррекционной программы, если он три раза допустил нарушение, то материалы направляются в суд, опять назначаются общественные работы и арест. — А что такое оценка рисков? — Оценка рисков проводится милицией на месте, где было совершено насилие. Сотрудники опрашивают потерпевших и свидетелей, чтобы понять картину происшествия и разделить их по степени риска: первый — насильник в последующем не будет повторять правонарушения, а второй — есть высокий риск совершения еще более тяжких действий. По оценке риска мы понимаем, даст ли профилактическая беседа результаты или надо привлечь насильника к тяжелым мерам, как арест или общественные работы, надо ли назначать коррекционную программу. Оценка риска помогает в дальнейшем для разработки коррекционной программы. — Какова статистика семейного насилия? — Согласно информации МВД, в 2024 году было зарегистрировано 17 316 фактов семейного насилия. А за 2023 год — 13 104. За год показатель вырос на 32%. Согласно этим данным, динамика растет. За 2024 год был 14 021 факт, который поступил на исполнение органам пробации. По неисполнению условий охранного ордера в 2024 году было 84 протокола. А за этот год мы еще не получили данные, но за 9 месяцев число довольно высокое. Электронное наблюдение поможет снизить число повторов благодаря реагированию. Согласно информации органов внутренних дел, в 2024 году пострадавшим от семейного насилия было выдано 14 362 временных охранных ордера, а за 2023 год — 11 357, то есть на 3 500 человек или 26,5% больше. Из них женщинам в 2024 году выдано 13 434 и 10 884 в 2023 году. А детям 307 в 2024 году и 198 в 2023 году. И мужчинам тоже выписывались охранные ордера: в 2024 году — 621, а в 2023 году — 275. — Какие данные по пострадавшим мужчинам? — В 2024 году 621 мужчина пострадал от семейного насилия, а в 2023 году — 275 мужчин. Тут тоже динамика растет. Среди этих пострадавших есть и молодые, и пожилые, и с ограниченными возможностями здоровья. А среди агрессоров есть как другие мужчины, так и женщины. Президент Садыр Жапаров 16 октября подписал поправки в Кодекс о правонарушениях, закон «Об охране и защите от семейного насилия». Закон принят Жогорку Кенешем 11 сентября 2025 года. Source: https://svodka.akipress.org/news:2351202?from=svodka&place=nowread